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行业动态

8月21日国务院常务会议:部署扩大养老服务供给促进养老服

2019-09-03 17:24:54 admin
国务院总理李克强8月21日主持召开国务院常务会议,决定在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点,部署扩大养老服务供给促进养老服务消费,确定稳定生猪生产和猪肉保供稳价措施。

 

01

 

关于养老

 

  会议指出,以需求为导向发展养老服务,是应对老龄化、提升老年人生活质量的重要举措。

 

  一要依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务,为老年人提供助餐、助医、助行、助洁等便捷服务。新建小区和老旧小区改造要把养老服务作为重要配套。

 

  二要调动社会力量发展适合老年人消费的旅游、养生等服务。鼓励企业研发生产优质适用的老年用品。大规模培养养老院长、护理员、社工等。

 

  三要支持发展商业养老保险,建立保险、福利和救助相衔接的长期照护保障制度,加大对经济困难高龄、失能老人的长期照护补贴。

 

  四要加强养老产品和服务质量监测,严肃查处侵害老年人权益的行为。

 

02

 

会议解读

 

  截至2018年底,我国60岁及以上人口已近2.5亿。如何让庞大的“银发族”老有所养,提高老年人的获得感、幸福感、安全感?——部署扩大养老服务供给促进养老服务消费。 

 

  会议指出,以需求为导向发展养老服务,是应对老龄化、提升老年人生活质量的重要举措。中国老龄科学研究中心副主任党俊武认为,从侧重考虑供给到以需求为导向发展养老服务的转变,让养老服务发展更具针对性,方向更加清晰。 

 

  家庭是社会的最小细胞,子女在老人身边尽孝是对老人重要的精神慰藉,居家养老在养老服务体系中的分量不言而喻。 

 

  会议提出,要依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务,为老年人提供助餐、助医、助行、助洁等便捷服务。业内人士认为,养老服务供给要着眼于满足老年人对美好生活的向往,以居家养老为重点,围绕老年人多层次的、多样化的需求做文章。 

 

  老龄用品消费是养老服务消费的重要组成。然而,同某些发达国家相比,我国老龄用品种类不多,同质化现象较严重,这也在一定程度上制约了养老服务水平提升。 

 

  会议提出,鼓励企业研发生产优质适用的老年用品。党俊武认为,老龄用品是养老服务的重要支撑,不能离开产品谈服务。要在摸清老年人需求基础上,细分老年消费市场,分类推进老龄产业,进一步激发老年群体消费活力。 

 

  会议还提出,要调动社会力量发展适合老年人消费的旅游、养生等服务。业内人士认为,满足老年人多层次、多样化的需求,单靠政府的力量远远不够,需要更多调动各方资源,尤其是进一步激发社会力量参与养老服务的积极性和活力。

 

其他事项

 
 

1、会议指出,要按照党中央、国务院部署,深化“放管服”改革,推进“证照分离”,破解“准入不准营”,这有利于打造市场化法治化国际化营商环境,也是稳就业的有力措施。会议决定,从12月1日起,在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点,对中央层面设定的全部523项涉企经营许可事项,推动照后减证和简化审批。成熟经验要及时向全国推开。

2、会议指出,稳定生猪生产,保障猪肉供应,事关“三农”发展、群众生活和物价稳定。

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